林安放下指示棒，目光扫过与会的干部和专家：“这些，只是我想到的几个点。肯定不全面。
希望大家开动脑筋，结合各地实际，深入调研，看看我们辽宁，到底有哪些潜在的优势可以挖掘，有哪些特色的产业可以培育。
我们不仅要‘刮骨疗毒’，更要‘培元固本’，培育新的经济增长点，创造更多就业机会，这才是振兴的长远之计，也是为国企改革创造宽松环境的必要条件！”
这番话，如同在略显沉闷的会议室里投下几块石头，激起了层层涟漪。
许多干部第一次听到省级领导如此具体、如此“接地气”地谈论水稻养蟹、种草莓、烧瓷砖、养对虾，而且思路清晰，指向明确。
主管农业的副省长田卫东首先响应：“林省长提的这几个方向，很有见地！特别是盘锦蟹稻和丹东草莓，我们农业部门有过一些初步调研，确实有潜力。
关键是要解决技术推广、种苗供应、市场销售和农民怕风险的问题。
如果省里能给予一定扶持，搞几个试点，成功后再推广，我看大有可为！”
其他干部也纷纷议论起来，有的补充其他有潜力的特色产业。
如辽西的畜牧业、辽东的柞蚕丝绸、辽北的杂粮等，有的则开始思考如何将这些“点”串联成“线”和“面”。
在参加了“社会保障与就业安置办公室”的会议时，这里的气氛更加凝重，大家正在为可能到来的大规模职工安置问题忧心忡忡。
“林书记，根据初步摸底，如果部分国企改革力度加大，特别是那些资不抵债、扭亏无望的企业实施关停并转。
未来两三年内，全省可能需要安置的富余职工和下岗人员，可能达到几十万，甚至上百万级别。”办公室负责人面色凝重地汇报
“现有的就业渠道和保障体系，压力非常大。”
林安神色严肃：“所以，我们这个办公室的责任，比天还大！
改革要推进，但职工的饭碗，必须尽量保住，保不住的，也要让他们有饭吃、有出路、有希望。
这不是包袱，这是责任！方案要实打实！”
林安提出几条硬性要求：“第一，拓宽就业渠道是根本。 刚才说的培育新经济增长点，就是为了创造更多就业岗位。
要大力发展乡镇企业、城镇集体经济、个体私营经济和第三产业。
商业、服务业、手工业、社区服务，这些领域吸纳就业能力强，要大力鼓励扶持，简化登记手续，提供小额贷款，减免相关税费。
“第二，强化就业服务是关键。 要尽快建立健全省、市、县（区）三级就业服务机构，摸清下岗职工底数、技能状况、就业意向。
要大规模开展转岗转业培训，根据市场需求，开展有针对性的技能培训。
比如我刚才说的养殖、种植、陶瓷、海产加工、服务业技能等，让下岗职工掌握新本领。
培训费用，政府要承担大头。
“第三，建立社会保障安全网是底线。 要加快探索建立职工失业保险制度，资金由企业、个人、政府共同承担。
对关闭破产企业的职工，要妥善处理劳动关系，依法支付经济补偿。
对生活特别困难的职工家庭，要纳入社会救助体系，确保基本生活。
养老保险、医疗保险也要积极探索改革，扩大覆盖范围。
“第四，鼓励自谋职业和创业。
对有创业意愿和能力下岗职工，要提供政策咨询、项目推介、开业指导甚至小额担保贷款支持。
要树立一批下岗再就业和创业成功的典型，加强宣传引导，转变‘等靠要’的观念。
“同志们，”林安语气沉重而坚定，“我们是在做一件功德无量，也异常艰难的事情。
我们要让为国家贡献了青春的老工人们，在转型中不掉队，有尊严地生活。
这是对我们执政能力的考验，也是对我们良心的考验。
方案要细，措施要实，钱要花在刀刃上，工作要做到每家每户！”
为了更广泛地统一思想、集思广益。林安还建议并推动省委省政府召开了一系列高规格的座谈会，邀请老同志、经济专家、企业家代表、劳动模范、基层干部和工人代表参加。
这一切，都是在林安以省委副书记身份主持省政府工作期间强力推动的结果。
全省干部群众都清楚，这位年轻、务实、敢闯敢干的领导，已经成为辽宁实际上的行政首长，只待法律程序完成。
春节刚过不久，关于省长变动的消息便在体制内悄然传开。
全树仁省长因年龄和健康原因，正式向中央提出不再担任辽宁省省长职务。
中央经过通盘考虑，同意了全树仁同志的请求，并提名林安同志为辽宁省省长候选人。
全省的目光，都聚焦在了即将召开的省会议上。
会议前夕，林安显得格外忙碌，也格外沉静，不仅要确保大会各项议程顺利进行，更要利用会议间隙，与各地市代表团的主要负责人、各界别代表进行广泛接触和交流。
林安不仅仅阐述改革发展的宏大蓝图，而是更具体地询问各地在落实省委省政府决策部署中遇到的实际困难。
会议在民主、团结、求实的气氛中进行。代表们审议了省政府工作报告，审查了计划、预算报告等。
在讨论中，代表们对省政府在过去一年，尤其是在林安同志主持下，直面困难、锐意改革、着力培育新增长点、高度关注民生保障等方面所做的努力和取得的初步成效，给予了较多肯定。
当然，也有代表对国企改革可能带来的阵痛、对部分政策措施能否落实到位、对财政收支的压力等，表达了不同程度的担忧和疑虑。
林安认真听取了各代表团的审议意见，并责成省政府办公厅逐条记录、研究、反馈。
随后，会议通过了选举办法，开始投票补选省长。
会场气氛庄重而肃穆。代表们依次走向投票箱，投下自己庄严的一票。
计票工作在严格监督下进行。最终宣布：“林安同志当选为辽省人民政府省长”时，人民会堂内再次爆发出热烈的掌声。
这掌声，既是对中央提名的拥护，也是对林安过去一段时期工作的认可，更蕴含着全省人民对这位新任省长带领辽宁走出困境、实现振兴的殷切期望。
林安站起身，面向主席台鞠躬，又转身向全体代表深深鞠躬。
林安表情平静，眼神中透着坚毅和凝重。
这不仅仅是一个职务的变更，更是一副千钧重担的正式交付。
掌声是鼓励，更是鞭策；是信任，更是责任。
按照程序，新当选的省长要进行宪法宣誓。
在全体代表的注视下，林安稳步走上宣誓台，面向国徽，左手抚按《中华人民共和国宪法》，右手举拳，庄严宣誓：
“我宣誓：忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威，履行法定职责，忠于祖国、忠于人民，恪尽职守、廉洁奉公，接受人民监督，为建设富强民主文明和谐的社会主义现代化强国努力奋斗！”
铿锵有力的誓言在会场回荡，也通过电视和广播，传递到辽沈大地的千家万户。
无数守在收音机前、电视机前的干部群众，此刻心情复杂。有期待，有观望，也有疑虑。
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